Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів допог Женева 30 вересня 1957 р. Основні пункти європейської угоди про міжнародне перевезення небезпечних вантажів

Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів, ДОПІГ ( французькою: Accord europeen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route, ADR) - Угода європейських держав про міжнародні перевезення небезпечних вантажів. Створено з ініціативи ООН.

Небезпечний вантаж- це вантаж, який в результаті транспортної подіїзавдасть шкоди здоров'ю чи життю людей та/або навколишньому середовищу.

Крім ADR перевезення небезпечних вантажіврегулюється відповідно до Тимчасової інструкції "Про перевезення небезпечних вантажів автотранспортом" міністерства сполучення. ADR діє на території всіх країн Євросоюзу.

Є список небезпечних вантажів їх близько 3000 найменувань і вони мають чотиризначний номер - ідентифікаційний номер за списком небезпечних речовинООН. По ньому дізнається точну назву небезпечного вантажу, що перевозиться. Далі всі вантажі розбиті за класами.

Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів, ДОПОГ була написана для збільшення безпеки як усередині держави, так і міжнародних автомобільних небезпечних перевезень.

Додатки А і В ДОПІГ постійно переглядаються робочою групою WP (двічі на рік) і з періодичністю раз на два роки перевидаються. Чергова редакція («ДОПІГ 2017 року») додатків А та В набула чинності з 1 січня 2017 року. Правилами можна скористатися до 30 червня 2017 року.

Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПОГ).

Усі права зберігаються.

Дії ДОПІГ не поширюється, якщо:

1. Перевезення небезпечних вантажів здійснюється Збройними силами;
2. Перевезення небезпечних вантажів приватними особами в упаковках роздрібної торгівлі- перевезення ПММ до 240 літрів та в упаковках не більше 60 кг;
3. Перевезення механізмів, що містять небезпечну речовину;
4. Перевезення небезпечних вантажів усередині підприємства;
5. Перевезення небезпечних вантажів аварійними службами та транспортом МНС;
6. Перевезення стиснутих газів у вогнегасниках, шинах та у спецобладнанні транспортних засобів;
7. Перевезення палива в баках: на тягачах - не більше 1000 літрів, у напівпричепах - не більше 500 літрів та в каністрах не більше 60 літрів;
8. Порожню тару з-під небезпечних вантажів.

Наші можливості безмежні, від транспортування одного балона з газом до постачання десять цистерн для нафтогазової галузі. Ми можемо оцінити, впровадити та керувати всім ланцюжком поставки, починаючи від виробника хімічної продукції, вибору постачальників, розміщення замовлень, вибір тари та доставки. Наші співробітники – особи, які працюють понад п'ять років області перевезень, а водії не менше десяти років.

Наші послуги не обмежуються стандартними вантажоперевезеннями небезпечних вантажів. Для наших клієнтів ми відправляємо автотранспорт туди, куди звичайний вантаж бояться доставити. Наша головна умова – наявність дороги. Не гидуємо і доставкою вантажів без упаковки: наливними та сипучими матеріалами. Бензин, інгібітор корозії, рідкий хлор, сірку та інші нестандартні вантажі. Ми працюємо з усіма галузями промисловості, які потребують небезпечної хімії. Наші послуги налаштовані для задоволення ваших цілей. Наша компанія тісно співпрацює з багатьма транспортними компаніямиу всьому світі, щоб задовольнити ваші проблеми.

оновлено в 23:22 07.09 21:38 14.03.2016

Вимоги ДОПІГ

У цій статті Ви дізнаєтеся про останні зміни законодавства щодо перевізників небезпечних вантажів, а саме про зміни при отриманні допуску на автомобіль.

Відповідно до вимог технічного регламенту митного союзу (ТР ТС 018/2011) автомобіль призначений для перевезення небезпечних вантажів повинен відповідати вимогам Правил ЄЕК ООН № 105 (Єдині приписи щодо офіційного затвердження транспортних засобів, призначених для перевезення небезпечних вантажів, щодо них) конструктивних особливостей), які практично дублюють вимоги Глави 9.2 ДОПІГ (Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів).

Ці вимоги змінювалися востаннє у січні 2015 року, але застосування деяких вимог пояснили не так давно. Внаслідок цього багато перевізників зіткнулися з труднощами при отриманні свідоцтва для перевезення небезпечного вантажу.

Найкращі суттєві зміни торкнулися вимог щодо обов'язкової наявності антиблокувальної гальмівної системи на всіх транспортних засобах понад 3,5 тонни (раніше вимога поширювалася тільки на ТЗ понад 16 тонн) та окремого пристрою обмеження швидкості. Справа в тому, що якщо раніше існували суто російські вимоги щодо перевезення цієї галузі (ПОГАТ), то зараз Росія прийняла в повному обсязі європейські вимоги, а в Європі при формуванні вимог у галузі транспорту завжди закладають інструменти виведення старого транспорту з обігу. Посилення вимог до конструкції по відношенню до автомобілів, що перевозять небезпечні вантажі, саме той самий європейський інструмент, який запрацював і в Росії.

Тепер розберемося з нововведеннями. Щодо АБС з'явилася додаткова вимога ДОПІГ 9.2.3.1.1 « Автотранспортні засобита причепи, призначені для використання як транспортні одиниці для перевезення небезпечних вантажів, повинні задовольняти всі відповідні технічні вимоги Правил № 13 ЄЕК…» У правилах №13 у свою чергу пунктом 5.2.1.22. пред'являються чіткі вимоги "Механічні транспортні засоби категорій М2, М3, N2 і N3, що мають не більше чотирьох осей, повинні бути обладнані антиблокувальними системами ...".

Щодо вимоги наявності пристрою обмеження швидкості не все так просто. Нормативні документисвідчать: пункт п.5.1.4 Правил ЄЕК ООН №105-04 «Механічні транспортні засоби категорій N2 та N3 мають бути обладнані пристроєм обмеження швидкості, що відповідає технічним вимогам Правил ЄЕК ООН №89. Цей пристрій повинен бути відрегульований таким чином, щоб швидкість не могла перевищувати 90 км/год з урахуванням технічного допуску пристрою», а також пункт ДОПІГ 9.2.5. "Пристрій обмеження швидкості" дублює цю вимогу.

На сьогоднішній день багато співробітників ДІБДР по всій Росії допускають транспортні засоби до перевезення небезпечного вантажу при пред'явленні документа від офіційного дилерапро запрограмовану функцію обмеження швидкості, закладеної в електронному блоці управління двигуна. Але є й ті, хто трактує цю вимогу по-іншому і відмовляють у допуску транспортних засобів без окремого устрою, оскільки згідно з Правилами ЕЕК ООН №89 функції обмеження швидкості та пристрій обмеження швидкості два різні поняття. Їхня позиція полягає в тому, що якби цього було достатньо, то вимоги звучали б "... повинні відповідати вимогам правил ЄЕК ООН №89" і пункт 9.2.5 ДОПІГ звучав би "Пристрій обмеження швидкості або (і) Функція обмеження швидкості" . Тому відмова у допуску за відсутності цього пристрою теж буде цілком правомірною.

Європейські виробники вже понад 20 років виготовляють на заводах-виробниках окремі версії автомобілів під перевезення небезпечного вантажу. Такі автомобілі значно дорожчі за своїх загальногромадянських побратимів з огляду на повну відповідність додатковим вимогам Правил ЄЕК ООН № 105. У таких автомобілів пристрій обмеження швидкості мають окремі каталожні номерияк окремий компонент транспортного засобу

Російські реалії набагато простіше, наші невідомі виробники продають машини під маркою «підготовлені під перевезення небезпечного вантажу» з кричущими невідповідностями. Нові машини доводиться не лише оснащувати додатковими пристроями, а й приводити у відповідність до додаткових вимог вимикачі маси, які видно навіть не збройним поглядом. При цьому може бути встановлений захист паливного бака, хоча ця вимога вже втратила чинність і нових автомобілів не стосується.

Промисловість у наш час не стоїть на місці, а безупинно рухається вперед. З кожним днем ​​розміри виробництва та збільшення комфорту споживача зростають. Щорічно з'являються нові небезпечні хімічні речовини, що застосовуються на виробництві.

Розвиток промисловості та хімії тягне за собою збільшення транспортування небезпечних вантажів. Разом із зростанням обсягів перевезень небезпечних речовин зросла і кількість аварій на дорогах, які завдають колосальної шкоди людям та навколишньому середовищу.

Тому для підвищення безпеки перевезень виникла необхідність створення міжнародних єдиних правил, стандартів і вимог, а також контролю їх виконання.

Коли і ким прийнято

30.09.1957 у Женеві під захистом Комітету Експертів ООН ухвалили та підписали Європейську угоду про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПОГ), що набула чинності 29.01.1968 року.

Поправка щодо нього у п. 3. ст. 4 була внесена в Нью-Йорку 21.08.1975 року та набула чинності 19.04.1985 року. Додатки до Угоди постійно доповнюються, редагуються та оновлюються.

На сьогоднішній день його підписали 48 країн Європи та Азії, які є Сторонами Угоди.

Основні пункти європейської угоди про міжнародне перевезення небезпечних вантажів

Угода складається з 17 статей та двох Додатків А та В у 9 частинах.
Сторони домовилися про таке, що:

1. . Визначення термінів:
   • "транспортні засоби" - це автомобілі, тягачі, причепи, за винятком ТЗ збройних сил.
   • "небезпечні вантажі" - речовини, які не дозволені до транспортування або дозволені з виконанням певних вимог.
   • "Міжнародне перевезення" - транспортування через дві або більше країни Угоди.
2. . Перевозити небезпечні речовини можна тільки тими, що знаходяться у списку небезпечних вантажів (Додатки А та В), та дотримані наступних умов:
   • Варто необхідне пакування та маркування;
   • Конструкція, обладнання та рух транспортного засобу не порушують прийнятих норм.
3. . Будь-яка країна має право додатково забороняти або дозволяти перевезення небезпечних речовин через свою територію на певних умовах відповідно до законодавства своєї держави та нормативних документів.
4. . Транспортування небезпечних вантажів не виходить за межі міжнародних правил дорожнього руху, перевезень та торгівлі взагалі.
5. . Країна може приєднатися до цієї Угоди шляхом підписання Акту про приєднання.
6. . Кожна країна може припинити свою участь у Угоді за допомогою офіційного повідомлення ООН.
7. . Угода втрачає чинність, якщо домовлених Сторін залишиться менше 5 або якщо буде підписано всесвітню угоду про перевезення небезпечних речовин.
8. . Кожна країна має право вказати лише частину своєї території, на якій поширюватимуться умови Угоди.
9. . Суперечка вирішується переговорним шляхом чи Арбітражі.
10. . Кожна Сторона може не приймати ст.11, зробивши застереження під час підписання цієї Угоди.
11. . Сторони мають право перегляду змісту Угоди. На конференції Сторони можуть розглянути та прийняти заздалегідь підготовлені поправки до документа.
12. . Поправка вважається прийнятою, якщо протягом трьох місяців одна третина сторін не повідомить про свою незгоду. Поправка, прийнята більшістю голосів набирає чинності всім країн.
13. . Генеральний секретар ООН повідомляє всі Сторони про будь-які зміни Угоди:
    • про підписання, ратифікацію, приєднання;
    • про набрання чинності Угодою, Додатками та Поправками до неї;
    • про заяви, нотифікації та денонсації, про втрату сили.

Вимоги

Усі необхідні пункти перевезення прописані в Додатках до Угоди. Частина А містить 7 розділів, в яких вказані загальні положення, класифікація, перелік вантажів, що належать до небезпечних, їх спеціальні положення, Упаковка цистерн, процедура відвантаження, норми по конструкції тари, умови перевезення, навантаження, розвантаження та обробки вантажів.

Частина включає в себе розділ 8 і 9, в яких описані положення і вимоги обладнання, що встановлюється на ТЗ і самим транспортним операціям.

1. Розділ 1 включає:
   • основні визначення термінів,
   • загальні положення,
   • поле застосування ДОПІГ,
   • вимоги до підготовки працівників, включених у процес перевезення,
   • обов'язки всіх учасників перевезення,
   • контроль перевезень,
   • умови обмеження транспортних засобів
2. У Розділі 2 небезпечні вантажі дається класифікація на групи та за рівнем небезпеки. Групи:
   • Токсичні,
   • Радіоактивні.

   ОГ за рівнем небезпеки:

   • Надзвичайно небезпечні.
   • Високий рівень.
   • Помірний рівень.
   • Низький рівень.
3. Розділ 3 містить Таблицю А із переліком небезпечних вантажів. Кожній небезпечній речовині присвоєно номер ООН. До номера вказані конкретні вимоги щодо транспортування або посилання на розділи, де зазначені ці вимоги. Крім цих конкретних вимог, потрібно пам'ятати про Загальні вимогидо цього класу вантажу. Для зручності всі номери ООН небезпечних вантажів зібрані до алфавітного покажчика в таблиці В. Усі вантажі, внесені до таблиці А та мають номер ООН, є небезпечними вантажами.
   

   Якщо вантаж передбачається небезпечним, але його немає в таблиці А та В, його слід класифікувати згідно з частиною 2.

4. Розділ 4 визначає вимоги до упаковки, цистерн, контейнерів, транспортних батарей, інструкції до упаковки та цистерн, коди цистерн.
5. Розділ 5 висуває вимоги до документації на вантаж, маркування упаковки та транспортних засобів.
6. Розділ 6 описує вимоги до виготовлення тари, цистерн, контейнерів, а також їх випробувань.
7. Розділ 7 містить умови перевезення, сумісність різних небезпечних вантажів, заходи обережності до деяких речовин.
8. Розділ 8 включає вимоги до водіїв, їх обов'язки, вимоги до транспортних засобів, додаткового обладнання.
9. Розділ 9 вимоги до конструкції транспортних засобів, додаткові вимоги щодо перевезення вибухових речовин, вантажів з високою температурою, насипом.

Таблиця А. Перелік небезпечних вантажів (частина 3)

У кожному рядку таблиці розміщено небезпечну речовину з окремим номером ООН.

Таблиця містить такі колонки:

1. Номер ООН
2. Найменування та опис
3. Клас та класифікаційний код
4. Група упаковки
5. Знаки небезпеки
6. Спеціальний стан
7. Обмеження кількості
8. Інструкції з упаковки
9. Спеціальні положення щодо упаковки та спільної упаковки
10. Інструкція до переносної цистерни та контейнера для масових вантажів
11. Спеціальне положення до переносної цистерни та контейнера для масових вантажів
12. Код цистерни ДОПІГ
13. Спеціальні положення ДОПІГ
14. ТЗ для перевезення в цистернах
15. Транспортна категорія
16. Спеціальні положення щодо перевезення. Упаковка
17. Перевезення навалом/насипом
18. Навантаження, розвантаження, обробка
19. Експлуатація
20. Ідентифікаційний номер небезпеки

Країни Європейського Союзу з метою уніфікації та спрощення умов торгівлі прийняли додатки А та В як основу для контролю перевезення небезпечних речовин у межах держави та між державами.

Додатки до ДОПІГ були прийняті й іншими країнами як базис свого законодавства.

Коли маршрут перевезення небезпечних вантажів проходить через територію країни, яка не є учасником Угоди, перевізник повинен дотримуватись міждержавної угоди про автомобільні перевезення.

Методи вирішення спорів

Для вирішення спору, що виник між двома або декількома Сторонами щодо змісту та застосування Угоди, повинен вирішуватися переговорним шляхом.

Якщо Сторони не змогли домовитися, то одна із Сторін пише заяву про Арбітраж і передає третейському судді. Рішення судді є обов'язковим для виконання Сторонами.

Угода ДОПІГ укладена між країнами і не має окремого органу контролю за її виконанням.

Перевірки на дорогах здійснюються сторонами Угоди, і порушення умов перевезення спричиняє порушення позову відповідно до законів держави, на території якої відбулося порушення. У самій Угоді немає санкцій за порушення перевезення небезпечних речовин.

Головна мета ДОПІГ була досягнута – умови перевезення вантажів, які можуть завдати шкоди, стали зрозумілими та зручними як для міжнародних трансферів, так і для внутрішніх перевезень у державах Європи.

ДОПІГ став міцною основою для підвищення безпеки перевезення небезпечних речовин, визначив обов'язки учасників транспортування та систематизував вимоги перевезень.

Відео: ДОПІГ (ADR) 2015 - офіційне видання ООН